Постановление Правительства Амурской области от 12.07.2016 N 300
(ред. от 03.09.2021)
"О реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(вместе с "Порядком межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проектов государственно-частного партнерства, заключения соглашений о государственно-частном партнерстве", "Порядком межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области при осуществлении контроля, мониторинга и ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве")	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 29.03.2022

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2016 г. N 300

О РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
ОТ 13 ИЮЛЯ 2015 Г. N 224-ФЗ "О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ
ПАРТНЕРСТВЕ, МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 27.02.2019 N 88, от 20.06.2019 N 330,
от 03.09.2021 N 660)		

В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Амурской области Правительство Амурской области постановляет:
1. Определить министерство экономического развития и внешних связей Амурской области уполномоченным органом на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее соответственно - уполномоченный орган, Федеральный закон).
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 27.02.2019 N 88)
2. Определить исполнительные органы государственной власти Амурской области, которые выступают от имени публичного партнера - Амурской области в зависимости от ведомственной принадлежности объекта соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение), согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.06.2019 N 330)

     1
    2 . Утвердить:

1) Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проектов государственно-частного партнерства, заключения соглашений о государственно-частном партнерстве согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
2) Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области при осуществлении контроля, мониторинга и ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
(п. 2.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 20.06.2019 N 330)
3. Определить исполнительные органы государственной власти области, осуществляющие предоставление частному партнеру в аренду в соответствии с земельным, лесным, водным законодательством без проведения торгов в соответствии со статьей 33 Федерального закона:
земельного участка, являющегося собственностью Амурской области, на котором расположен объект соглашения и (или) который необходим для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, - министерство имущественных отношений Амурской области;
лесного участка, являющегося собственностью Амурской области, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, - министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области;
водного объекта или часть водного объекта, являющегося собственностью Амурской области, необходимые для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, - министерство природных ресурсов Амурской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор
Амурской области
А.А.КОЗЛОВ

Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 12 июля 2016 г. N 300

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АМУРСКОЙ
ОБЛАСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ
ОБЪЕКТА СОГЛАШЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ
ПАРТНЕРСТВЕ, КОТОРЫЕ ВЫСТУПАЮТ ОТ ИМЕНИ
ПУБЛИЧНОГО ПАРТНЕРА - АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Амурской области
от 27.02.2019 N 88, от 20.06.2019 N 330,
от 03.09.2021 N 660)		

Исполнительные органы государственной власти Амурской области	Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве	
1	2	
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Амурской области	Частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса;
транспорт общего пользования, за исключением метрополитена;
объекты железнодорожного транспорта;
морские порты, речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться в федеральной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность;
морские суда и речные суда, суда смешанного (река - море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность;
воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, за исключением объектов, отнесенных к имуществу государственной авиации или к единой системе организации воздушного движения;
подводные и подземные технические сооружения, переходы	
Министерство цифрового развития и связи Амурской области	Сооружения связи, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации;
программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее - объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением;
совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных)	
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.09.2021 N 660)	
Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области	Объекты трубопроводного транспорта;
объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности;
объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма	
Министерство природных ресурсов Амурской области	Гидротехнические сооружения, стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова; объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения	
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 20.06.2019 N 330)	
Министерство здравоохранения Амурской области	Объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения	
Министерство образования и науки Амурской области	Объекты образования (за исключением образовательных объектов в сфере спорта); объекты, используемые для организации отдыха граждан (в сфере образования)	
Министерство культуры и национальной политики Амурской области	Объекты культуры;
объекты, используемые для организации отдыха граждан (в сфере культуры)	
Министерство по физической культуре и спорту Амурской области	Объекты спорта (в том числе образовательные объекты в сфере спорта);
объекты, используемые для организации отдыха граждан (в сфере спорта)	
Министерство социальной защиты населения Амурской области	Объекты социального обслуживания населения; объекты, используемые для организации отдыха граждан (в сфере социального обслуживания населения)	
Позиция исключена. - Постановление Правительства Амурской области от 20.06.2019 N 330	
Министерство сельского хозяйства Амурской области	Мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем;
объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации	
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области	Объекты охотничьей инфраструктуры	

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 12 июля 2016 г. N 300

ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЭТАПЕ
РАЗРАБОТКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА,
ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Амурской области
от 20.06.2019 N 330)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области (далее - Порядок) регулирует вопросы взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства и заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - проект ГЧП, соглашение о ГЧП).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ).
1.3. От имени Амурской области полномочия публичного партнера, включая полномочия по подписанию от имени Амурской области соглашений о ГЧП, осуществляют исполнительные органы государственной власти Амурской в зависимости от ведомственной принадлежности объекта соглашения о ГЧП, наделенные специальной компетенцией в установленных федеральным и областным законодательством сферах деятельности, в которой планируется реализация проекта ГЧП, которые указываются в решении о реализации проекта ГЧП, принимаемом в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 224-ФЗ (далее - публичный партнер).
1.4. Методическое сопровождение деятельности, связанной с разработкой и рассмотрением предложений о реализации проектов ГЧП, принятием решений о реализации проектов ГЧП, осуществляет министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - уполномоченный орган).

2. Разработка и рассмотрение предложения
о реализации проекта ГЧП

2.1. Публичный партнер обеспечивает разработку предложения о реализации проекта ГЧП, в том числе подготовку проекта соглашения о ГЧП в соответствии с требованиями, установленными частью 3 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ, и направление такого предложения на рассмотрение:
1) в уполномоченный орган для оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;
2) в министерство имущественных отношений Амурской области для представления сведений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Амурской области, необходимых при реализации проекта ГЧП, об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта ГЧП, из Реестра государственной собственности Амурской области.
Публичный партнер проводит с инициатором проекта переговоры, связанные с рассмотрением предложения о реализации проекта ГЧП, в соответствии с Порядком проведения переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 863.
2.2. Предложение лица, которое в силу части 2 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ может быть частным партнером (далее - частный партнер), о реализации проекта ГЧП подлежит рассмотрению публичным партнером в срок не позднее 90 дней со дня поступления такого предложения в порядке, установленном Правилами рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 1388.
2.3. До направления предложения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, между частным партнером и публичным партнером допускается проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта ГЧП в соответствии с Порядком проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 г. N 864.
2.4. По результатам рассмотрения предложения, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка, публичный партнер в соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ принимает одно из следующих решений:
1) о направлении такого предложения на рассмотрение в уполномоченный орган в целях оценки эффективности и определения его сравнительного преимущества;
2) о невозможности реализации проекта ГЧП в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ.
2.5. Публичный партнер в срок не позднее 10 дней со дня принятия одного из решений, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет частному партнеру принятое решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров (в случае если эти переговоры были проведены) и (или) переговоров, а также размещает указанные документы и предложение на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.6. В случае принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.4 настоящего Порядка, публичный партнер в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения направляет предложение, указанное в пункте 2.2 настоящего Порядка, с копиями протоколов предварительных переговоров, проведенных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, на рассмотрение в:
1) уполномоченный орган в целях проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
2) министерство имущественных отношений Амурской области для представления сведений из реестра государственной собственности Амурской области:
а) о земельных участках, находящихся в государственной собственности Амурской области, необходимых при реализации проекта ГЧП;
б) об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации проекта ГЧП.
2.7. При рассмотрении предложения о реализации проекта ГЧП уполномоченный орган, министерство имущественных отношений Амурской области вправе запрашивать у публичного партнера и у иных исполнительных органов государственной власти Амурской области дополнительные материалы и документы.
2.8. По итогам рассмотрения предложения о реализации проекта ГЧП:
1) министерство имущественных отношений Амурской области в срок не позднее 10 дней со дня поступления такого предложения направляет публичному партнеру запрашиваемые сведения;
2) уполномоченный орган в срок, не превышающий 90 дней со дня поступления предложения о реализации проекта ГЧП, направляет публичному партнеру заключение об эффективности проекта ГЧП и его сравнительном преимуществе (далее - положительное заключение) или заключение о неэффективности проекта ГЧП и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества (далее - отрицательное заключение) и в срок, не превышающий 5 дней со дня утверждения соответствующего заключения, размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующее заключение, протокол переговоров (в случае если переговоры были проведены), а также предложение о реализации проекта ГЧП.
2.9. Для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, уполномоченный орган в рамках установленного срока направляет предложение, указанное в пункте 2.2 настоящего Порядка, с копиями протоколов предварительных переговоров, проведенных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка, а также иные материалы и документы для их рассмотрения комиссией по приоритетным инвестиционным проектам и улучшению инвестиционного климата при Правительстве Амурской области, образованной постановлением Правительства Амурской области от 17 сентября 2007 г. N 6 (далее - комиссия).
На заседании комиссии рассматривается представленный уполномоченным органом проект заключения об оценке эффективности проекта ГЧП и определении его сравнительного анализа с целью принятия решения о целесообразности/нецелесообразности реализации проекта ГЧП.
В срок не позднее 5 дней со дня принятия решения комиссией уполномоченный орган утверждает соответственно положительное или отрицательное заключение.
2.10. Отрицательное заключение уполномоченного органа является отказом от реализации проекта ГЧП. Отрицательное заключение уполномоченного органа может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Принятие решения о реализации проекта ГЧП,
заключение соглашения о ГЧП

3.1. Решение о реализации проекта ГЧП принимается в форме постановления Правительства Амурской области в срок не позднее 60 дней со дня принятия положительного заключения, предусмотренного в подпункте 2 пункта 2.8 настоящего Порядка.
3.2. Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Амурской области проекта постановления Правительства Амурской области осуществляются публичным партнером.
Проект постановления Правительства Амурской области подлежит согласованию с уполномоченным органом, министерством имущественных отношений Амурской области, иными исполнительными органами государственной власти Амурской области, участвующими в реализации проекта.
В случае обеспечения публичным партнером частичного финансирования создания частным партнером объекта соглашения о ГЧП, а также финансирования его эксплуатации и (или) технического обслуживания за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных публичному партнеру законом Амурской области об областном бюджете Амурской области на соответствующий финансовый год и плановый период, проект постановления Правительства Амурской области подлежит согласованию с министерством финансов Амурской области.
3.3. Публичный партнер по согласованию с уполномоченным органом в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 224-ФЗ определяет содержание конкурсной документации, порядок размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения о ГЧП на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - конкурс), форму подачи заявок на участие в конкурсе, порядок предварительного отбора участников конкурса, оценки конкурсного предложения и размещения результатов конкурса.
3.4. Публичный партнер в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ обеспечивает размещение предложения частного партнера на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.5. Публичный партнер обеспечивает:
1) прием заявлений от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе в соответствии с частью 10 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) создание конкурсной комиссии для проведения конкурса в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 224-ФЗ;
3) организацию и проведение конкурса на основании постановления Правительства Амурской области о реализации проекта ГЧП в соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона N 224-ФЗ;
4) вскрытие конверта с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотрение этой заявки в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона N 224-ФЗ;
5) рассмотрение представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения, подготовку проектов решений об объявлении конкурса несостоявшимся и о заключении соглашения о ГЧП с этим участником конкурса в форме постановлений Правительства Амурской области в соответствии со статьей 28 Федерального закона N 224-ФЗ;
6) представление разъяснений результатов проведения конкурса заявителям, участникам конкурса в порядке, установленном статьей 31 Федерального закона N 224-ФЗ;
7) организацию заключения соглашения о ГЧП в соответствии со статьей 32 Федерального закона N 224-ФЗ;
8) направление в уполномоченный орган информации в соответствии с пунктами 1, 2, 5 - 7 части 2 статьи 11 Федерального закона N 224-ФЗ для размещения на официальном сайте уполномоченного органа;
9) рассмотрение предложения частного партнера по изменению существенных условий соглашения о ГЧП и подготовку проекта решения об изменении существенных условий соглашения о ГЧП в форме постановления Правительства Амурской области в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 224-ФЗ;
10) организацию замены частного партнера в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 224-ФЗ.
3.6. Публичный партнер вправе организовать и провести совместный конкурс и заключить соглашение о проведении совместного конкурса в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 224-ФЗ.
3.7. Публичный партнер вправе привлечь для исполнения полномочий по разработке конкурсной документации экспертов, экспертные организации, финансовых, юридических, технических и иных консультантов, а также специализированные советы, рабочие группы и иные совещательно-консультативные органы при наличии средств в бюджете Амурской области.
3.8. Соглашение о ГЧП находится на хранении у публичного партнера.

Приложение N 3
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 12 июля 2016 г. N 300

ПОРЯДОК
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
КОНТРОЛЯ, МОНИТОРИНГА И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА СОГЛАШЕНИЙ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Амурской области
от 20.06.2019 N 330;
в ред. постановления Правительства Амурской области
от 03.09.2021 N 660)		

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Амурской области регулирует отношения в сфере взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти Амурской области при осуществлении контроля, мониторинга и ведения реестра соглашений о государственно-частном партнерстве.
1.2. Контроль за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение о ГЧП) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 224-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".
1.3. Контроль за исполнением соглашений о ГЧП осуществляют исполнительные органы государственной власти Амурской в зависимости от ведомственной принадлежности объекта соглашения о ГЧП, наделенные специальной компетенцией в установленных федеральным и областным законодательством сферах деятельности, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства (далее - проект ГЧП), которые указываются в решении о реализации проекта ГЧП, принимаемом в соответствии со статьей 10 Федерального закона N 224-ФЗ (далее - публичный партнер), на основании плана, утверждаемого публичным партнером, посредством проведения плановых контрольных мероприятий на каждом этапе реализации соглашения о ГЧП не реже одного раза в квартал календарного года (далее - план мероприятий).
План мероприятий на очередной календарный год составляется не позднее чем за один месяц до окончания текущего года.

2. Контроль за исполнением соглашений о ГЧП

2.1. Для осуществления контроля за исполнением соглашения о ГЧП могут привлекаться экспертные организации.
2.2. Публичный партнер:
1) обеспечивает разработку и утверждение плана мероприятий в течение 30 дней с даты подписания сторонами соглашения о ГЧП и далее ежегодно;
2) обеспечивает оформление и подписание акта о результатах контроля;
3) в случае выявления факта неисполнения лицом, которое в силу части 2 статьи 8 Федерального закона N 224-ФЗ является частным партнером (далее - частный партнер), условий соглашения о ГЧП в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, предоставленного частному партнеру для обжалования результатов контроля за исполнением соглашения о ГЧП, направляет частному партнеру уведомление об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
4) в случае если частным партнером в сроки, установленные в уведомлении, не устранены нарушения, вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном расторжении соглашения о ГЧП;
5) обеспечивает ведение реестра актов о результатах контроля, их размещение на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и их хранение.

3. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 03.09.2021 N 660)

3.1. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП осуществляется в соответствии с Порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40 (далее - Порядок).
3.2. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП, публичным партнером в которых является Амурская область, в том числе соглашений о ГЧП, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Амурской области (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), проводится уполномоченным органом.
3.3. Мониторинг реализации соглашений о ГЧП проводится посредством сбора, анализа, обобщения, систематизации и учета в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - информационная система) сведений о планируемых к заключению, реализуемых и реализованных на территории Амурской области соглашениях о ГЧП.
3.4. Внесение сведений в информационную систему и их актуализация осуществляются публичными партнерами посредством заполнения соответствующих полей, предусмотренных в модуле "Мониторинг проектов государственно-частного партнерства" информационной системы.
3.5. Полнота, достоверность и своевременность внесения сведений о соглашениях о ГЧП в информационную систему обеспечиваются публичными партнерами.
3.6. Сведения о соглашениях о ГЧП, составляющие государственную тайну, в информационной системе не размещаются.
3.7. В течение 10 рабочих дней после принятия решения о реализации проекта в информационную систему вносятся сведения о таком решении, а также об условиях соглашения о ГЧП, в том числе о технико-экономических показателях объекта соглашения о ГЧП, сроке действия соглашения о ГЧП, планируемом объеме привлекаемых инвестиций.
3.8. В течение 10 рабочих дней со дня размещения в соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона N 224-ФЗ решения о реализации проекта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для размещения информации о проведении торгов), в информационную систему вносятся сведения о таком решении.
В течение 10 рабочих дней со дня истечения срока размещения решения о реализации проекта на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в информационную систему вносятся сведения об итогах размещения такого решения.
До момента заключения соглашения о ГЧП сведения о решении о реализации проекта, принятом на основании предложения о реализации проекта, подготовленного инициатором проекта, а также об итогах размещения такого решения на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов ежегодно актуализируются по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответственно до 15 февраля и 15 августа текущего года.
3.9. В течение 10 рабочих дней со дня размещения сообщения о проведении конкурса на право заключения соглашения о ГЧП (далее - конкурс) и конкурсной документации на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов, а также подписания протокола о результатах проведения конкурса в информационную систему вносятся соответствующие сведения, в том числе о сроках проведения конкурса, результатах проведения конкурса.
3.10. В течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о ГЧП в информационную систему вносятся сведения об условиях указанных соглашений, включая сведения об осуществляемых в рамках этих соглашений инвестициях, сроках создания и (или) реконструкции объекта (ов) данных соглашений, способах обеспечения частным партнером обязательств по ним.
3.11. В течение 10 рабочих дней со дня изменения соглашения о ГЧП в информационной системе актуализируются сведения об условиях указанных соглашений, в том числе о расходных обязательствах публичного партнера, возникающих на основании этих соглашений, не зависящих от наступления каких-либо условий, предусмотренных данными соглашениями (далее - безусловные обязательства) и обязательствах публичного партнера, возникающих при исполнении указанных соглашений в связи с наступлением определенных условий, предусмотренных этими соглашениями, а также в случае досрочного их расторжения (далее - условные обязательства), которые были скорректированы в результате такого изменения.
3.12. Ежегодно, до 15 февраля и 15 августа, в течение всего периода с даты принятия решения о реализации проекта до даты прекращения соглашения о ГЧП либо до даты отмены решения о реализации проекта в информационной системе актуализируются сведения о проектах указанных соглашений и (или) заключенном соглашении о ГЧП по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года соответственно, за исключением сведений о прогнозных и фактических значениях финансово-экономических показателей реализации этих соглашений и сведений о фактически исполненных обязательствах частного партнера по ним.
Информация об иных юридически значимых действиях, связанных с соглашениями о ГЧП (внесение в них изменений и прекращение указанных соглашений, ввод объекта соглашения о ГЧП в эксплуатацию), размещается в информационной системе в течение 10 рабочих дней со дня совершения таких действий.
Частным партнером ежегодно на основании запроса публичного партнера представляется публичному партнеру информация о фактически исполненных обязательствах частного партнера по соглашению о ГЧП по состоянию на 1 января текущего года.
Публичным партнером ежегодно, до 31 мая, в информационной системе размещаются сведения, представленные частным партнером, о фактически исполненных им обязательствах по соглашению о ГЧП по состоянию на 1 января текущего года.
3.13. В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашения о ГЧП в информационную систему вносятся сведения о предусмотренных в таких соглашениях безусловных и условных обязательствах с указанием отдельных положений, предусматривающих такие условные и безусловные обязательства.
В случае если в соглашении о ГЧП установлены формулы расчета и (или) порядок индексации прогнозного размера безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств, актуализация прогнозного размера безусловных обязательств и (или) максимального размера условных обязательств осуществляется ежегодно, до 15 февраля, с приложением соответствующих расчетов.
Сведения о фактически исполненных безусловных и условных обязательствах по состоянию на 1 января и 1 июля текущего года актуализируются в информационной системе соответственно до 15 февраля и 15 августа текущего года.
В случае если после прекращения соглашения о ГЧП условные и безусловные обязательства перед частным партнером не были исполнены в полном объеме, актуализация сведений о таких обязательствах в информационной системе осуществляется до полного их исполнения.
3.14. Внесение в информационную систему соответствующих сведений о соглашениях о ГЧП осуществляется с размещением одного или нескольких обосновывающих документов в виде электронных документов либо электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронно-цифровую форму путем сканирования с сохранением их реквизитов), подтверждающих полноту и достоверность внесенных сведений (далее - обосновывающие документы), по перечню согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При этом внесенные в информационную систему сведения должны в полной мере соответствовать информации, представленной в обосновывающих документах, и быть подписаны электронной подписью в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
3.15. Публичными партнерами ежегодно, в срок до 15 февраля и до 15 августа, представляются в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения о контактных данных лиц, ответственных за внесение в информационную систему сведений о соглашениях о ГЧП, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
3.16. Уполномоченный орган ежегодно, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, формирует и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результаты мониторинга реализации соглашений о ГЧП, соглашений о муниципально-частном партнерстве, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 Порядка, за отчетный год по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.17. Контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью внесения сведений в информационную систему публичным партнером, от имени которого выступает муниципальное образование Амурской области, осуществляет исполнительный орган государственной власти Амурской области, в компетенцию которого входит сфера реализации соглашения о муниципально-частном партнерство.

4. Ведение реестра соглашений о ГЧП

4.1. С целью свода информации о заключенных соглашениях о ГЧП уполномоченным органом ведется реестр соглашений о ГЧП (далее - реестр) в электронной форме и на бумажном носителе, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, на основании сведений, размещенных публичными партнерами в ГАСУ.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 03.09.2021 N 660)
4.2. Информация о соглашениях о ГЧП, включенных в реестр, актуализируется уполномоченным органом каждые 6 месяцев в течение всего периода реализации проекта ГЧП.
4.3. Реестр является публичным документом и подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Приложение N 1
к Порядку

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПОЛНОТУ
И ДОСТОВЕРНОСТЬ ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АВТОМАТИЗИРОВАННУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ
"УПРАВЛЕНИЕ" СВЕДЕНИЙ О СОГЛАШЕНИЯХ
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

		Список изменяющих документов
(введен постановлением Правительства Амурской области
от 03.09.2021 N 660)		

1. Предложение о реализации проекта.
2. Решение о направлении предложения о реализации проекта на рассмотрение в орган, уполномоченный на рассмотрение предложения.
3. Заключение об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе, заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества.
4. Решение о реализации проекта.
5. Конкурсная документация.
6. Протокол о результатах проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - соглашение).
7. Решение о признании конкурса на право заключения соглашения несостоявшимся.
8. Проект соглашения (со всеми приложениями).
9. Соглашение (со всеми приложениями).
10. Финансовая модель и (или) бизнес-план реализации соглашения.
11. Подписанные частным партнером или уполномоченным им лицом письма, содержащие информацию о фактически исполненных обязательствах частного партнера по соглашению.
12. Расчет предусмотренных соглашением прогнозного размера безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств, в случае если в соглашении установлены формулы расчета и (или) порядок индексации безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств.
13. Инвестиционная программа, утвержденная исполнительным органом государственной власти Амурской области, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
14. Акты ввода объектов соглашений в эксплуатацию.
15. Копии исполненных платежных поручений и (или) иные документы, подтверждающие сведения о фактически исполненных условных и безусловных обязательствах.
16. Решение о прекращении соглашения.
17. Решение о внесении изменений в условия соглашения.
18. Решения исполнительного органа государственной власти Амурской области в сфере тарифного регулирования об установлении тарифов и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов в отношении товаров, работ, услуг, производимых частным партнером.

Приложение N 2
к Порядку

		Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства Амурской области
от 03.09.2021 N 660)		

СВЕДЕНИЯ
о контактных данных лиц, ответственных за внесение сведений
о соглашениях о государственно-частном партнерстве
в государственную автоматизированную
информационную систему "Управление"

N	Наименование соглашения	Наименование публичного партнера	Фамилия, имя и отчество (при наличии)	Должность	Номер контактного телефона	Адрес электронной почты	
1	2	3	4	5	6	7	
1.							
2.							
3.							

Приложение N 3
к Порядку

		Список изменяющих документов
(введено постановлением Правительства Амурской области
от 03.09.2021 N 660)		

РЕЗУЛЬТАТЫ
мониторинга реализации соглашений о государственно-частном
партнерстве, соглашений о муниципально-частном
партнерстве за 20__ год

N	Наименование показателя	Значение показателя	
1	2	3	
1.	Количество принятых в отчетном году решений о реализации проекта		
2.	Количество конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве (далее - соглашение), проведенных в отчетном году		
3.	Количество конкурсов на право заключения соглашения, проведенных в отчетном году и признанных несостоявшимися		
4.	Количество конкурсов на право заключения соглашения, проведенных в отчетном году и признанных состоявшимися		
5.	Количество заключенных в отчетном году соглашений		
6.	Количество заключенных в отчетном году соглашений по инициативе лиц, выступивших с предложением о реализации проекта		
7.	Количество соглашений на стадии создания (реконструкции) объекта по состоянию на последний день отчетного года		
8.	Количество соглашений на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта по состоянию на последний день отчетного года		
9.	Количество соглашений, завершенных по истечении срока действия, по состоянию на последний день отчетного года		
10.	Средний срок проведения в отчетном году конкурсов на право заключения соглашения (в случае проведения совместного конкурса - соглашений)		
11.	Средний срок заключения соглашений, заключенных в отчетном году (период с даты принятия решения о реализации проекта до даты подписания соглашения его сторонами)		
12.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет всех источников по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей		
13.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет внебюджетных источников по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей		
14.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей		
15.	Объем финансирования на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям, заключенным в отчетном году, тыс. рублей		

Приложение N 4
к Порядку

РЕЕСТР
заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве

N п/п	Наименование проекта ГЧП, реквизиты соглашения, основание заключения соглашения (дата, номер, наименование документа)	Вид объекта	Стороны соглашения	Общая стоимость создания объекта	Срок реализации соглашения	Адрес места расположения объекта	Текущий статус реализации соглашения	
			публичный партнер	частный партнер					
1	2	3	4	5	6	7	8	9